Импортозамещение по всем направлениям — путь к суверенитету России

— Мы сейчас с вами обсуждаем вопросы, связанные с преодолением последствий санкционной политики в отношении России и российской экономики. Санкционное давление было всегда. Да, конечно, сейчас оно имеет комплексный характер и создает для нас определенные вопросы, проблемы, трудности. Но мы так же, как преодолевали их в предыдущие годы, преодолеем и сейчас. 

— Правительство ведет работу по повышению устойчивости экономики в условиях беспрецедентного усиления внешнего давления. Сформирован специальный штаб, он координирует деятельность всех ведомств, в том числе на региональном уровне.

В качестве главных задач мы определили защиту внутреннего рынка, обеспечение бесперебойного функционирования предприятий через ликвидацию нарушений логистических и производственных цепочек, сохранение занятости.

Подготовлен законопроект, направленный на предотвращение закрытия производств. Если зарубежные собственники необоснованно закроют компанию, то в таких случаях правительство предлагает вводить внешнюю администрацию. В зависимости от решения владельца она будет определять дальнейшую судьбу предприятия. Ключевой задачей при этом станет сохранение профиля деятельности организаций и рабочих мест.

Мы подготовили целый комплекс мер для помощи IT-индустрии. В него, в частности, входит освобождение всех профильных компаний от уплаты налога на прибыль и проверок контрольными органами. И конечно, будем дальше создавать условия для привлечения специалистов в этот сектор экономики.

Для поддержки строительной сферы будет упрощена разработка градостроительной документации и процедуры проведения публичных слушаний по ней, а также регистрации прав на построенные объекты. Будет ускорено предоставление земельных участков, при необходимости будем продлевать действующие договоры аренды земли.

Что касается интересов транспортных компаний, мы поможем авиаперевозчикам сохранить парк иностранных самолетов, предусмотрим ограничения для стран, которые запрещают нашим морским судам входить в их порты, постараемся нивелировать влияние международных организаций на работу российского железнодорожного транспорта.

Преференции получит туристическая индустрия. Будет обнулен налог на добавленную стоимость для тех участников рынка, которые строят, предоставляют в аренду и управление туристические объекты. Такое условие будет действовать для них в течение пяти лет после ввода в эксплуатацию гостиниц либо других средств размещения, в том числе после реконструкции. Льготы смогут получить и владельцы уже существующих отелей.

Компаниям сейчас нужно оперативно переналадить свои производственные и логистические связи. Для этого был введен запрет на реэкспорт в присоединившиеся к санкционным ограничениям страны ранее ввезенного в Россию оборудования и комплектующих.

Для снижения издержек бизнеса предлагаем максимально сократить число избыточных процедур. Подготовлено постановление о продлении сроков действия лицензий и иных видов разрешительных документов, их упрощенном получении и переоформлении. Эта мера затронет более 120 видов таких разрешений. Кстати, их общее число — больше 2,5 миллиона.

Также упрощаем требования к соблюдению некоторых мер технического регулирования. Уже введен мораторий на проведение практически всех плановых контрольных мероприятий и внеплановых, если они не связаны с угрозой жизни и здоровью людей. Предлагается исключить более 150 тысяч плановых проверок.

Правительство будет расширять импортозамещение, помогать отечественным производителям замещать зарубежную продукцию в цепочках поставок

— Главная задача промышленного сектора сегодня — обеспечить работу заводов и фабрик с акцентом на ускорение импортозамещения. По всем отраслям определены комплектующие и сырье, необходимые для производства конечной продукции. Часть номенклатуры мы уже производим и будем наращивать ее объем. Для этого предусмотрены дополнительные средства для Фонда развития промышленности. Льготные займы задействуем и для вывода в серию уже разрабатываемых продуктов.

Приоритетами для опережающего импортозамещения являются авиастроение, энергетическое машиностроение, радиоэлектроника, реабилитационная индустрия. И конечно, фармацевтика: в последние десять лет в этой отрасли мы нарастили компетенции и производственные мощности, построено около 60 современных заводов. Все наши предприятия, в том числе с иностранным участием, продолжают работу в нынешних условиях и выражают готовность оставаться на нашем рынке.

Следующий этап импортозамещения нацелен на формирование независимости по биологическим и химическим субстанциям, сырью и оборудованию. Это позволит обеспечить все потребности страны по препаратам для лечения социально значимых заболеваний, таких как онкологические, сердечно-сосудистые, орфанные, ВИЧ, диабет и ряд других. Буквально за последние два года у нас построены заводы по синтезу субстанций в Москве, Санкт-Петербурге, Кургане и Братске. Они продолжают расширять как мощности, так и свой номенклатурный ряд. Остальной объем сырья для отрасли мы пока сможем импортировать из дружественных для нас стран — это Китай и Индия.

В целом наши предприятия промышленности и торговли переведены на сегодняшний день в режим усиленной работы.

— Вся наша работа в сфере жилищного и дорожного строительства сегодня делится на три основных направления.

Первое — поддержка жилищного строительства. На сегодняшний день почти семь миллионов семей являются заемщиками по ипотеке, более трех триллионов средств граждан собрано в ипотечные кредиты. Прошлый год был также самым большим по показателям по ипотеке: мы выдали 1,9 миллиона кредитов на 5,7 триллиона рублей, из них четверть — почти два триллиона — на поддержание новой стройки. В связи с этим ключевые меры, которые сейчас предлагаем, — это поддержать спрос через ипотеку на уровне прошлого года. Для этого мы приняли такое решение: ни одну льготную программу ипотеки, несмотря на рост ставки, не сокращать. И программа молодых семей, и сельская ипотека, и дальневосточная, и льготная ипотека 7-процентная — все сохранены. Сегодня мы видим, что за неделю прирост по этим ипотечным программам составил от 30 до 60%. Для поддержки застройщиков мы нацелены компенсировать часть ставки, чтобы все начатые дома продолжали строиться.

Второе — обеспечение своевременного качественного кассового и физического исполнения основных программ с участием федерального бюджета и всех региональных бюджетов. Пока все регионы подтверждают наши программы как минимум по дорожному строительству. На финансирование дорожной отрасли дополнительно выделено 163 миллиарда рублей. Это позволит построить несколько сотен километров новых дорог и тысячи километров дорог отремонтировать. Российская составляющая в дорожном строительстве — 95%. Мы практически не зависим от импорта, поэтому мы можем спокойно работать по этому направлению. Принят целый ряд решений, которые позволяют быстро менять проектные решения, технические решения, проводить замену оборудования, материалов в оперативном режиме.

Третье направление — по сокращению инвестиционно-строительного цикла. Мы подготовили пакет мер, которые позволяют снять 350 согласительных процедур. Две тысячи обязательных процедур — у нас 3 800 осталось всего обязательных процедур в строительстве — мы переведем в рекомендательные нормы. Мы также отработали меры по долевому строительству, по упрощенной регистрации прав недвижимости и по возможности быстрого, оперативного изменения всех контрактов. Кроме того, предусмотрена возможность предоставления земельных участков.

Несмотря на все сложности, мы считаем, что эта ситуация для нас — окно возможностей. Сейчас мы должны оперативно пересмотреть все наши возможности по локализации производств, по изменению и созданию новых логистических цепочек, по изменению структур управления. Надеюсь, что строительная отрасль будет одним из драйверов восстановления и развития экономики нашей страны.